... la representatividad de los MPs electos mejoraría sobremanera de permitir una 2ª decisión bien meditada de los electores.
El
22 de junio de 2016, tan apenas 3 años atrás, David Cameron era primer
ministro del UK. Anunció su dimisión el 24: la víspera sus
compatriotas votaron a favor de la salida de la Unión Europea, el
Brexit, en el referéndum que convocó. Ese 51,9-48,1% del resultado
(con un 72,2 de participación sobre el censo registrado) evidenció
la división de la sociedad británica; nada que ver con lo sucedido
durante la retirada desde Dunkerque en 1940. El cambio no es una nadería y me malicio de que es efecto y prueba de la devastación moral provocada por la pandemia del VDS (Social Demokratische Virus), a la que tendré que referirme en otra ocasión.
El
UK elige al premier según la circunstancia. Según sea tras una
dimisión, tras una convocatoria general de legislativas o tras el
éxito de una moción parlamentaria de no-confianza. Así que a D. Cameron le sucedió Theresa May según el ritual al uso. May convocó unas legislativas para refrendar su liderazgo,
pero no. Tras perder 12 diputados el 8 de junio de 2017, el partido
tory/conservador obtuvo una mayoría precaria: resultó la principal
fuerza parlamentaria con 318, de un total de 650 escaños.
Los
gobiernos May han cosechado notables y ruidosos reveses
parlamentarios y no han sido capaces de culminar el Brexit. Además, en las últimas votaciones al Parlamento Europeo, los conservadores
han retrocedido notablemente. El 23 de mayo de 2019 quedaron en 5ª
posición -con 4 (-15) representantes-; los laboristas en 3ª, con 10
(-10). El claro vencedor fue el Brexit Party, con 29 eurodiputados de un
total de 73 y un 30,74% de los votos, por los 17-19,75% de la 2ª fuerza
Así
las cosas, May ha seguido los pasos de su antecesor; anunció
y materializó su dimisión el 7 de junio, tras las conmemoraciones
del 75º aniversario del D-day. Vuelta al ritual de recambio del
premier en un marco de referencia electoral que se completa con un
último ingrediente: la elección parcial del 6 de junio en el
distrito de Petersborough. La candidato laborista se impuso al
favorito del Brexit Party (30,91%-28,89% de votos respectivamente). Y
los conservadores en tercer lugar...
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| THERESA MAY ACABA DE ANUNCIAR SU DIMISIÓN, 24MAY2019. |
***
El
cuadro que se nos ofrece muestra una interesante traza en lo que
concierne a 3 hechos esenciales en democracia: los de votación,
elección y representación.
En
el UK el relevo de un premier dimitido se dirime en 1ª instancia en
el seno del grupo parlamentario mayoritario que, en sucesivas
votaciones, elimina a los candidatos preteridos. Entre los dos
finalistas, Jeremy Hunt y Boris Johnson en esta oportunidad,
se decidirá el preferido por votación interna de los afiliados al
partido.
Opino
que este sistema, arraigado en la tradición política del UK y que
tendrá firmes defensores que incluso pretendan preservarlo como
reliquia digna de veneración, tiene sus días contados porque
adolece de muy serios defectos. De entrada, y en primer lugar,
despilfarra un tiempo precioso para la acción de gobierno, que si
bien en el pasado pudo ser elemento desdeñable no lo es en el S. XXI
y puede resultar calamitoso bajo ciertas circunstancias. En 2º, y en esta concreta, ni
arroja luz alguna sobre el respaldo efectivo de que vaya a gozar
quien triunfe -May disolvió Westminster y...- ni lo pone a salvo de
futuros reveses de su propio grupo parlamentario como los sufridos
por May; es decir anticipa otra disolución inminente -pero aplazada,
postpuesta- del parlamento de Westminster.
De
lo sucedido en el distrito de Petersborough surgen valoraciones
incuestionables: el 69,09% de los votantes inscritos no apoyó al
diputado de ese distrito: su representatividad tiene, pues, los pies
de barro. La instauración de una doble vuelta en el sistema de
elección de los MPs, members of parlament, bajo ciertas premisas
paree más que oportuna: acaso inexorable por conveniente. Es
innegable del todo que la representatividad de los MPs electos
mejoraría sobremanera de permitir una 2ª decisión bien meditada de
los electores.
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| RESULTADOS ELECCIÓN PARCIAL DEL 6JUN2019 |
Por si fuera poco, el 1 de agosto tendrá lugar otra elección parcial del MPs por el distrito galés de Brecon&Radnorshire. El hasta ahora diputado, el conservador Chris Davies, fue revocado el pasado 21 de junio tras un proceso de supervisión de sus gastos parlamentarios (llevado a cabo por la Autoridad de Normas Parlamentarias Independientes) y su posterior enjuiciamiento.
El 22 de marzo de 2019 Davies se declaró culpable de dos cargos en el Tribunal de la Corona en Southwark; el 23 de abril de 2019 fue condenado a 50 horas de trabajo comunitario no remunerado y multa de 1.500£.
La condena desencadenó automáticamente la petición de revocación por parte del electorado y el 21 de junio de 2019 se anunció que el 19% de los votantes firmaron una solicitud de suspensión parcial: al exceder el mínimo legal del 10%, la suspensión devino revocación y se convocó a elección al distrito. Davies concurrirá de nuevo.
***
Finalmente,
a efectos de votaciones al Parlamento Europeo, el UK está divido en
10 “distritos”. Concurren listas cerradas y bloqueadas de partido y se aplica el sistema d'Hont a la asignación de escaños. Sucede que es doctrina
constitucionalista -Gerhard Leibholz- que las listas de partido
niegan de raíz el hecho sustantivo de la representación, es decir
que el UK, al aceptar esa manera de nombrar a sus “representantes”
en Strasburgo, incurre en flagrante y radical contradicción con lo
que ha sido su tradicional pauta de designación de los MPs. Tampoco
es nadería el hecho.
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"DISTRITOS" DEL PASADO 23MAY2019 EN EL UK,
CON ASIGNACIÓN PARCIAL DE ESCAÑOS. |
[Agradezco a José Sánchez Díaz toda la información que me facilita al momento desde el corazón del Oxfordshire; sin ella poco podría ofrecer.]
Nota del 29.08.22. Así que, en este asunto, los escaños lo son del partido, no se da representación de los electores, puesto que el sistema de elección es el puramente socialdemócrata: proporcional de listas de partido, cerradas y bloqueadas.
Tal sistema se halla en las antípodas del que rige desde siglos la vida política británica; su resultado abocará a la materialización del Brexit y a lo que denomino "Paradoja de Farage", que enuncio en [104].
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